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广东珠海公共创业孵化(实训)基地运营管理办法重磅出台,推动我市创业孵化工作再上新台阶!

日前,珠海市人力资源社会保障印发《广东珠海公共创业孵化(实训)基地运营管理办法》(下称《办法》)从创业基地功能规划、运营管理工作职责、入孵对象条件和入驻程序、政策扶持和保障服务、入孵创业实体的管理和考核、入孵创业实体的退出运营绩效考核等环节,广东珠海公共创业孵化(实训)基地(以下简称“创业基地”)全流程运营管理行为进行具体规范。该办法全面总结归纳创业基地八年多来运营管理经验和模式,是市人力资源社会保障部门第三次修订和完善办法办法修订实施有利于推进创业基地建立和完善标准化、规范化运营管理机制,规范创业基地日常运营管理,以及创业基地运营机构的服务行为提高创业基地服务质量和服务效能,推动各类创新创业资源整合,初创企业(项目)和团队孵化营造优良生态,从而推动我市人才创新创业工作高质量发展同时,为大湾区创业孵化载体建设运营复制、推广“珠海”模式提供经验和示范。

优化创业基地功能定位

《办法》提出,创业基地规划构建三个层次孵化育成体系。创业基地下设科技创新加速器、大学生创客空间创业示范工场3个专业示范园区,各园区主导培育对象和产业分别精准定位,根据项目不同的创业发展阶段提供针对性服务,实现差异化发展目标创业基地规划打造“创业项目孵化平台”“创业人才能力开发平台”“创业融资对接平台”“港澳青年创业合作平台”和“技术创新成果转化平台”等5大平台,整合和汇聚社会各类创新创业资源。同时,勾勒出创业基地建设与运营发展蓝图,方便开展入驻创业项目招商引资和宣传推广,提供精准孵化培育服务。

扩大入孵对象范围和受惠面

办法明确,创业基地入孵对象主要高校毕业生、国(境)外留学归来人员创业者等六类创业群体,主要吸纳初创者、初创企业和初创团队。入驻项目筛选采取组织项目评审定向遴选高校推荐三种方式,实现多渠道征集创业项目团队,扩大优质创业项目来源,挖掘更多优秀创业人才。珠海高校、澳门高校大学生就业创业指导机构书面推荐的优秀大学生创业项目团队,可免评审安排入驻大学生创客空间培育。符合我市主导产业发展方向、核心团队素质高、实力优、技术含量高、带动就业效果突出的创新创业项目,经澳门新莆京app官网下载8883审核同意后,可安排入驻创业基地孵化培育。入孵项目如在区级及以上政府职能部门或高校举办的创新创业大赛获奖,或获得天使轮及以上投融资的,可优先入驻创业基地培育。

强化入孵创业实体日常管理与考核

《办法》规定,入孵创业实体孵化期最长为2年,孵化期间全额免收场地租金,并提供基本办公条件。部分示范性强的入孵创业实体在孵化期满后,可申请延长孵化期一年,列出了可以延长孵化期的6种情形,如入驻期间获得高新技术企业认定或高新技术企业培育库入库企业的;当年年度纳税额度在10万元(含10万元)以上的,等等。凡符合其中条件之一的,可申请延长孵化期1年,以此进一步规范延期申请事项办理标准和流程,有利于对入孵创业实体实行优胜劣汰,精准培育出创业标杆企业。这些政策措施旨在保持创业基地公益性服务特点,减轻初创企业和团队起步阶段的经济负担,体现政府的创业帮扶责任。

创业基地建立入孵创业实体经营发展现状评估考核制度,评估内容包括项目发展前景、经营状况、财务状况、创业团队建设、吸纳就业和配合创业基地管理工作等方面。入孵创业实体入驻创业基地办公的第6个月期满时,对项目孵化情况进行首次评估。对评估不合格的入孵创业实体,下一次评估时间间隔期为3个月;对评估合格的,下次评估时间间隔期为6个月。之后的评估时间依次类推。对入孵创业实体的日常经营活动,该办法从八个方面进行了详细规定,进一步明确了入孵创业实体的责任和义务,督促入孵创业实体对照执行。

广东珠海公共创业孵化(实训)基地是市人社部门建设和运营的政府投资公益性创业孵化和实训平台创业基地首个园区2012年8月开园运营,八年多的运营服务实践证明,创业基地的建设与运营有利于在全市创业孵化平台体系建设中发挥示范引领效应。创业基地累计征集创业项目25批,孵化初创企业(项目)263个,直接带动就业1425人次。培育高新技术企业27在孵企业累计获得投融资1.517亿元出孵企业存活率达到60%,创业成功率保持30%的较高水平,实现了创业带动就业目标。2021年6月,创业基地获得人力资源社会保障部第五批全国创业孵化示范基地资质认定。


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